确定名单加强监管 河南力保重污染企业按期搬改

慧正资讯：1月23日，记者从河南省应急管理厅获悉，该厅已下发通知，要求各级应急管理(安全监管)部门认真履行好本部门工作职责，依据有关法律、法规和标准规范，积极落实好、服务好和管理好重污染企业搬迁改造各项具体安全管理工作。

据了解，上月底，河南省人民政府办公厅印发《关于推进城市建成区内重污染工业企业搬迁改造的指导意见》(以下简称《意见》)，要求对本地城市建成区内现有焦化、炭素、化工、造纸、印染等重点行业工业企业2019年上半年启动就地改造工作，2020年年底前完成。

“为做好城市建成区内重污染企业搬迁改造工作，全省各地市、政府部门要主动作为，积极沟通，及时掌握本地确定的城市建成区内重污染企业名单、企业安全生产状况，以及搬迁改造方式，为制定搬迁改造企业安全管理措施奠定基础。”该厅相关负责人表示。

通知要求，要加快搬迁改造项目安全审批。对列入搬迁改造名单中的企业，根据分类属于就地改造、转型转产、退城入园的企业，在符合法定条件的情况下，要依法尽快办理安全生产许可手续。同时要强化对搬迁改造企业的安全监管，鼓励、支持搬迁改造企业积极推进智能化改造。

河南一些重点化工企业负责人接受记者采访时纷纷表示，要从全局出发，采取措施，落实目标，切实搞好搬迁改造工作和安全稳定生产，平稳有序推进城市建成区内重污染企业搬迁改造，促进城市工业和城市环境协调发展。

据记者了解，河南省涉及搬迁改造的化工企业有70多个。去年，已启动33家城镇人口密集区危化企业搬迁改造，占搬迁改造企业总数的45.2%，其中就地改造3家企业全部启动，异地迁建企业启动17家，关闭退出企业启动13家。从产业调整看，河南搬迁企业偏重于基础产业和涂料，农药，助剂等产业，园区化发展可以承接下游，拉长产业链条，有助于园区循环化发展。但从基础产业来看，受节能和地方政府税收影响产业转移落地较难，适合加强监管就地改造。

“根据《意见》精神，河南石化行业和企业要抓住机遇，加快进行结构调整，转型升级，实现‘涅槃重生’。化工园区也要趁此机会，引进相关项目，提升产业水平。”河南省石化协会秘书长苏东说。

针对未来重污染企业要往哪里搬迁，承接园区如何做好企业入园等问题，苏东表示，需要搬迁的重污染企业要认清形势，不要再观望等待。要根据企业实际情况，向属地就近的、专业的、产业类似相关联的、技术条件比较好的园区搬迁;承接园区也要积极提供条件，接纳企业入园。省石化协会要协助园区做好招商工作，进一步拉长园区产业链条。

据了解，目前，河南化工园区已做好充分准备。只要搬迁企业、项目符合产业政策，欢迎入园，并在配套政策、土地使用、基础设施建设等方面给予支持。

“目前，企业搬迁难度不在园区，主要在企业。建议政府搬迁相关政策尽快落地，精准实施。同时，在项目、资金、人员安置等问题上也要尽快拿出切实可行落实措施。”苏东说。