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来源：山东省应急管理厅 2019-08-21 09:19
慧正资讯：9号台风“利奇马”过境山东期间，部分危险化学品生产企业停产停工，甚至厂区进水，设备被淹。山东省应急厅近日发布通知，为确保台风过后全省危险化学品安全生产形势稳定，要求各级应急部门立即着手对辖区内停产企业复产情况进行摸底分析，组织专家力量深入企业开展复产前安全检查，指导受灾企业开展安全隐患自查和复产风险评估。
受本次台风影响，部分危险化学品企业主动避险停产，也有部分企业受洪灾、水灾造成企业内涝紧急停车，情况比较复杂。受台风影响停产的危险化学品企业复产是生产安全事故易发环节。生产设备水淹后重新启动，易出现机械故障；安全设施进水停用，安全性、灵敏性降低；部分从业人员近期高强度救灾除险，存在过度劳累、思想松懈、注意力不集中；复产前设备检维修作业频繁、动火、受限空间等特种作业活动大幅度增加；“抢工期、早开工”愿望强烈，存在不具备安全生产条件强行开车生产的潜在风险，这些都极易引发生产安全事故。
当前，最重要的是坚决摒弃“台风走了就没事了”的麻痹大意思想，强化企业生产经营状态动态跟踪。各级应急部门将立即着手对辖区内停产企业复产情况进行摸底分析，确认企业停产原因，调查企业关键生产设施损坏情况，实施分类精准指导；组织专家力量，科学调配专家队伍，深入企业开展复产前安全检查。
及早安排，分类实施
1.复产企业应及早组建生产恢复的领导和工作机构，严格执行领导带班制度，按照“精简、统一、效能”的原则，及早做好组织、人员、技术、安全、物资、外部条件和其他方面的生产恢复条件。
2.对台风期间降低生产负荷企业，要全面检查装置、设施安全现状，严格按照操作规程逐步恢复生产负荷。
3.对台风前已经停产的企业，要严格值班值守，加强危化品罐区、仓库等关键部位巡查和积水区域排水，计划长期停产的要及时妥善处置装置内的危险物料。
4.对关键生产设施设备遭到重大破坏的企业，要按照设计图纸依法依规进行灾后恢复，严禁降低安全设施设计标准。
周密安排，科学合理组织复产
（一）周密制定方案。复产企业要按照《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》等要求，重点结合此次台风带来的水毁淹没、紧急停车、物料无法安全退出等实际情况，明确开车领导组织，各部门专业责任，核查各类设备设施、仪器仪表的损毁和检修、调试、确认情况，研究各项安全管理和应急保障措施，制定复产开车方案，组织相关部门技术人员进行论证后经企业主要负责人批准施行。
（二）严格确认安全条件。复产企业要严格落实清洗、吹扫、气密、置换、单机试车、联动试车、投料等各环节的安全条件联合检查确认，各项检查工作要签字确认并且可追溯。对发现的问题和隐患，立即安排整改，待整改合格或落实防范措施后，方可按程序进入下一工序。原因未查明、隐患未消除，严禁复产。
（三）严格变更管理。生产恢复过程中，凡涉及到工艺、设备、劳动组织等变更，需进行变更风险识别评估，制定管控措施，按照变更管理有关要求，履行变更审批程序，严禁强行复产、带病开车，严禁超温、超压、超负荷生产。
（四）加强安全培训教育。复产前必须对全体员工进行一次安全知识再培训、再教育，重点培训开车方案、操作规程、安全规程、工艺指标、应急预案等有针对性的内容。要加强对转岗和新招员工的安全教育培训，严格落实班组、车间、厂级“三级教育”。
（五）强化应急演练和应急处置。全省各危险化学品企业要深刻吸取这次台风强降雨影响造成部分企业被迫停产停业的教训，进一步完善企业防洪防台风工作预案，明确责任分工，按标准配备各类排水、发电、加固等应急装备，提高企业抗台抗洪应对能力。
