“三不管”变成了“合力管” 非法塑料加工厂已无处可藏

慧正资讯：在杭州有句老话，叫做“钱塘不管，仁和不受”，指的是由于行政区划的藩篱，导致交界地带的管理真空。时至今日，交界地带很多时候成为“三不管”地带。

然而，作为同样边界犬牙交错的亲密近邻，余杭和海宁在最近一起环境违法案件办理过程中，却把这一“谁都不想管”的困境变成了“大家一起管”的合力。究竟是怎么一回事呢？

近日，某新闻媒体反映杭州市余杭区南苑街道高地社区育蕾小学附近有一无名废塑料加工点废气扰民。杭州市生态环境局余杭分局接到信息后，第一时间赶赴现场，会同街道及社区网格员展开地毯式排查，最终在育蕾小学东侧250米处发现媒体所指的这一塑料粉碎加工点。

只见现场大量废旧塑料空桶堆积如山，散发着阵阵异味，两台破旧的粉碎机不时发出刺耳的噪声，不远处一个简陋的集装箱就是工人的生活场所。如此“壮观”的场景和脏乱的环境告诉执法人员，这里是一个典型的“散乱污”企业（作坊）。

经查，该加工点果然无证无照，已涉嫌违法经营、污染扰民，应立即取缔。那么问题来了，这事谁来管呢？

经进一步实地调查了解，该加工点位于海宁市与余杭区交界处，所占用场地约三分之二属海宁市，三分之一属余杭区，属于典型的交界地带。杭州市生态环境局余杭分局迅速与海宁市生态环境部门对接，统筹协调下一步工作。

没有推诿扯皮，有的只有马不停蹄。发现该加工点的第二天，杭州市生态环境局余杭分局、余杭区市场监管、城管、街道、社区与海宁市许村行政执法局开展联合执法。执法人员当场对该非法加工点进行断电处理，并责令其限期搬离。

为了预防经营者存有侥幸心理，防止该加工点在别处死灰复燃，各部门及时联合约谈了经营者周某，告知其存在的问题及相应的法律责任，要求其对存在的问题立即进行改正，并限期进行搬离。一周后，执法人员重回现场开展“回头看”检查时，该塑料粉碎加工点已全部清空搬离。

现如今，环保整治对“散乱污”出清工作提出更加严格的要求。特别是加大隐匿于工业小区、城郊乡村、废弃场院、乡镇（街道）和村（居）交界地带的“散乱污”企业的排查力度，以前“三不管”，现在“一起管”！

近年，在环保重压下，很多的塑料加工点转移到了城乡结合处、地界交界处，就是觉得在两市地界交界处存在管理真空的现象，很多时候就是“藏污纳垢”的“三不管”地带。

今后，两地加大监察、治理力度，再加上当地居民意见大，很有可能还会再进行地毯式排查，届时，两地执法力量联合打击，不免又要为废塑料老板们捏一把冷汗了。