化工新旧动能转换大动作频频！山东执行力杠杠的

慧正资讯：最近一段时间，山东动作频频，今儿就来梳理下最近一个月，山东化工方面都有啥行动。

项目管理

山东修订化工投资项目管理规定，调整2019年省重点项目，严密管控涉及易制毒化学品的化工建设项目试生产。

山东修订化工投资项目管理规定：取消部门联审，实行分级核准备案。

明确化工投资项目，原则上都应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点内实施。严格控制限制类项目，严格禁止淘汰类项目。对新建剧毒化学品项目，实行严格限制，确保实现剧毒化学品生产企业只减不增。

山东发文调整2019年省重点项目，化工三增补两调整两退出。

山东省发展和改革委员会发布了关于调整2019年省重点项目的通知，三个化工项目增补、两个化工项目调整、两个化工项目退出，涉及到齐翔腾达、威联化学、鲁西化工等化工新材料相关企业的项目建设。

山东严密管控涉及易制毒化学品的化工建设项目试生产。

山东省应急管理厅发布：关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的通知。要求高度重视非药品类易制毒化学品监管工作，深入开展生产经营专项检查活动，严密管控涉及易制毒化学品的化工建设项目试生产，严把生产经营准入关，严格执法处罚等。

附：非药品类易制毒化学品目

危险化学品

山东7个部门联合发布《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，组织开展化工及危化品企业双重预防体系建设和运行评估工作。对于缺少许可证却照常储存危化品，将采取顶格处罚，危化品重点县整改率达90.5%。

山东进一步加强危险化学品安全生产管理工作。

山东省应急管理厅、生态环境厅等7个部门联合发布了《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》的通知。严格禁止新建、改建、扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目，严格限制新建剧毒化学品，特别是涉及光气及光气化产品和硝基化合物的生产项目。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，安全生产得不到有效保障的企业，不得新建、改建、扩建项目。

山东开展全省化工及危化品企业双重预防体系建设和运行评估工作。

山东省组织开展全省化工及危险化学品企业双重预防体系建设和运行评估工作，通过开展全省化工及危险化学品企业双重预防体系建设和运行评估工作，抓好抓实双重预防体系的建设和运行，全面提高企业生产安全事故防控能力和水平，持续提升危险化学品企业双重预防体系建设运行质量。

评估范围为全省有机硅和氟化工、氯乙酸、复合肥、甲醛、甲醇、空气分离、硝酸（硝铵）、塑料助剂、橡胶助剂等10个行业化工企业；省级标杆企业双体系评估工作“回头看”和市级标杆企业双体系评估抽查；化工企业双体系评估工作第三方审核。

山东化企缺少许可证却照常储存危化品，如属实将停产停业，顶格处罚。

针对东营、泰安两地发现有危化品工厂存在缺少相关合格证件和超范围超容量储存问题，山东省应急管理厅厅长赵豪志在问政现场回应，如调查结果属实，将责令企业停产停业，顶格处罚。

山东危险化学品重点县第一轮专家指导服务共检查企业62家，发现问题3539项，目前整改率达90.5%。

应急部和山东省应急厅分别组织对山东省青岛西海岸新区等3个国家级重点县和济南市章丘区等12个省级重点县开展了第一轮专家指导服务工作。

据统计，第一轮专家指导服务工作共检查企业62家，发现问题3539项，其中重大隐患63项，目前已整改完成3202项，整改率达90.5%。

安全环保

山东安全生产异地执法检查发现问题，组建包括危化品事故灾害在内的五大区域应急救援中心。印发化工园区大气环境风险监控预警系统技术指南，9月25日至29日应对重污染天气，13市对工业企业按照应急减排清单采取停限产措施。

山东安全生产异地执法检查发现问题近3万项，47家企业停产停业。

省应急厅组织开展了安全生产生产异地执法检查，要求自8月27日起，省市县三级应急部门对危化品、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘4个重点行业领域开展不间断执法检查。

截止9月6日，省厅16个执法组继续开展执法检查，共检查企业102家，发现问题1329项，下达执法文书195份，责令暂时停产停业4家，拟立案处罚53家，拟立案违法行为124项，移交其他部门处理6项。

山东印发化工园区大气环境风险监控预警系统技术指南。

山东印发《化工园区大气环境风险监控预警系统技术指南（试行）》，规定了山东省化工园区大气环境风险监控预警系统的构成及技术要求等内容，适用于化工园区大气环境风险监控预警系统的设计、建设、验收与运行等。

山东组建五大区域应急救援中心，编制550名专职消防员。

山东省委常委会会议2次研究组建区域应急救援中心，近日省委编办正式批复设立省森林火灾、危化品事故灾害、自然灾害、矿山和地质灾害、海洋灾害等5个区域应急救援中心，作为全省区域应急指挥中心、作战支援基地、专业攻坚力量和综合培训实体，承担重特大灾害事故快速响应、综合救援、安全保障、专业指导、持续保障等任务。

山东13市对工业企业按照应急减排清单采取停限产措施。

山东省重污染天气应急工作小组办公室下发《关于切实做好9月25日至29日重污染天气过程应对工作的函》,要求包括济南在内的13地市发布橙色预警并启动Ⅱ级应急响应。工业企业减排措施方面，工业企业按照2019年度最新修订的应急减排清单采取限产停产等减排措施。

企业

企业方面，山东9家地炼达成产能整合意向，压减产能2500万吨。部分企业表示在化工中试环节遭遇严重阻碍，使项目中试陷入停摆，呼吁出台化工中试审批及管理规定。

山东9家地炼达成产能整合意向，拟逐步整合500万吨/年以下产能。

东营、淄博、日照、德州、滨州等地9家地炼企业已达成整合意向，这9家企业合计常减压加工能力2500万吨/年，拥有进口原油使用配额1480万吨/年。

数据显示，2018年，这9家企业原油加工量共1536万吨，汽柴油产量分别为437万吨和746万吨。按照山东省1：1.25的地炼炼化产能压减比例计算，这9家炼厂压减产能2500万吨。

山东多地化工中试停摆，业界呼吁出台化工中试审批及管理规定。

山东多地化工企业和科研机构反映，由于相关审批和监管政策不明晰，他们在化工中试环节遭遇严重阻碍，有的受到了所在地区环保和安监部门的处罚，致使项目中试陷入停摆。业内专家呼吁，政府应避免“以拒代管”，明确中试审批及管理规定，别让企业的创新卡在中试环节。