委内瑞拉国家石油公司或将考虑让合作伙伴接管油田

慧正资讯：2020年01月05日，委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)一位前石油部长、一位反对派议员和业内消息人士表示，由于受到美国制裁以及现金和人手不足，该公司自身的产能正在下降，因此，该公司将让一些合资伙伴接管油田的日常运营。

PDVSA及其合资企业的原油产量已降至20年前峰值水平的三分之一左右。

自没有石油行业经验的官员在2017年底接管PDVSA的管理层，以及美国政府在2019年初对这家委内瑞拉国有公司实施制裁以来，委内瑞拉的石油产量出现了最大幅度的下降。

委内瑞拉马杜罗政府和反对派去年曾讨论允许委内瑞拉国家石油公司领导的合资企业的合作伙伴运营这些油田，这将推翻委内瑞拉国家石油公司控制油田运营的法律要求。

这可能会给马杜罗更多喘息的空间，鼓励他对委内瑞拉国家石油公司的业务进行新的投资，从而有可能增加石油收入。然而，这也将有违已故总统乌-查韦斯的国有化旗舰政策，引发了普遍争议。

委内瑞拉前石油部长、委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)总裁拉斐尔-拉米雷斯(RafaelRamirez)在2014年与马杜罗发生冲突后离职，他表示，尽管尚未正式达成协议，但该公司实际上已经将控制权交给了合资伙伴，“PDVSA现在已经沦为类似石油公司合同的管理者的角色。”他表示“PDVSA不再进行生产活动。而是与其他石油公司签署合同，让其他公司来生产，这是事实上就是私有化。”

拉米雷斯指出，俄罗斯石油公司(Rosneft)和中国石油天然气集团公司(CNPC)是帮助PDVSA生存下去的两家公司之一。这两家公司运营联合油田，或通过购买一些合资企业的更多股份向PDVSA注入资金。

反对党议员、国会能源委员会成员斯蒂法内利(LuisStefanelli)说，政府和PDVSA一直在使用反对党最初提出的方案，允许私营合作伙伴在合资企业中承担更多责任，但这是非法的。“根据碳氢化合物法，PDVSA放弃勘探和生产权利的每一项协议都是非法和违宪的。马杜罗政权坚持石油行业事实上的私有化，这加剧了其崩溃，”他在Twitter上说。

拉米雷斯是查韦斯内阁中任职时间最长的部长，在与马杜罗发生冲突之前，他曾监督委内瑞拉的石油工业长达十多年。拉米雷斯说，他和PDVSA的其他高管都是政治迫害的受害者。拉米雷斯说，如果石油公司未经国会授权与委内瑞拉国家石油公司签署合作协议或合同，未来任何政府都可能取消这些协议。

根据向欧佩克报告的数据，从1月到2019年11月，委内瑞拉每天生产101万桶原油。业内人士估计，这一比例至少要低20%。

据RefinitivEikon的数据，作为委内瑞拉主要出口收入来源的石油出口量下降了32%，至11月底的日均出口量为95.6万桶。

委内瑞拉国家石油公司两名前总统因腐败指控入狱后，马杜罗于2017年任命国民警卫队少将曼努埃尔-奎维多(ManuelQuevedo)为委内瑞拉国家石油公司总裁兼石油部长。但奎维多在能源领域毫无经验。那一年，马杜罗和奎维多承诺在委内瑞拉日渐低迷的石油产量基础上再增加100万桶/天，但原油产量和炼油量却降至近75年来的最低水平。

拉米雷斯说，近年来，大约有3万名员工离开了PDVSA，工会领导人和以前的员工也说，大批有经验的员工离开了PDVSA。“这是一场灾难，”拉米雷斯说。“该行业的主要流程——人力资源、合同、供应——掌握在不懂石油的军方官员手中。”