山东紧急开展危化品道路运输安全专项检查

慧正资讯：6月14日，山东省人民政府安全生产委员会办公室下发了关于加强危险化学品道路运输安全生产工作的紧急通知。山东省将立即开展危险化学品道路运输安全专项检查。

6月13日16时46分许，沈海高速浙江省台州市温岭出口处，一辆由宁波开往温州的液化气槽罐车发生爆炸，截至6月15日7时，已造成20人死亡、24人重伤、172人住院治疗。目前，人员搜救工作仍在持续进行中。

正是由于危化品储运可能造成的巨大损失、危害，所以该行业的壁垒极高，对于参与企业的技术、规模、人员素质要求极高，属于特种行业。具体到该案来看，涉案的企业极其不专业，多次违规操作，受到监管部门的处罚，本次爆炸的原因不排除运输设施简陋、驾驶员操作不规范的原因。

我国是石油与化工产品消费大国，危化品物流需求旺盛。2019年，我国石油和化工行业增加值同比增长4.8%；营业收入12.27万亿元，同比增长1.3%，占全国GDP的12.4%，占全球化工产值的40%，居世界第一。化工行业是我国危险品运输的主要上游，90%以上的危险品运输客户为化工企业。除了化学品、油料外，汽车、日化消费、芯片制造、新能源等行业的部分产品、原料也涉及到危化品的储运过程，这部分需求的增速非常快。根据天风证券的测算，化工品物流市场容量高达1.2万亿元，其中第三方市场容量为3000亿元左右。

作为化工大省山东，化学工业是全省国民经济的支柱产业之一，通过道路运输的危险化学品数量大、线路长。截止去年底，全省拥有危险化学品运输企业770家、运输车辆3.4万多辆（其中剧毒化学品运输车辆330多辆），加上异地运营车辆，高峰时每天约有6万多辆在省内道路行驶，移动的安全风险居高不下，安全管理稍有疏忽，这些车辆就会成为“运动中的不定时炸弹”。

对此，各级政府、各有关部门要始终保持清醒的认识，不断采取强有力措施，明确落实工作责任，加大排查整治力度，严密管控安全风险，坚决防范危险化学品道路运输事故发生，坚决维护人民群众生命财产安全。

通知要求，各市、县（市、区）政府及各有关部门要在前一阶段开展全省道路运输安全生产集中整治的基础上，根据本地区、本行业领域实际，制定有针对性的措施，针对沈海高速浙江台州温岭液化气槽罐车爆炸事故暴露出的问题，组织开展危险化学品道路运输安全隐患专项检查。要突出对运输易燃易爆和有毒危险化学品，特别是运输液化气等液态烃车辆及其罐体的安全检查；突出对通过人员密集区域的道路通行路况、车辆行驶速度，以及限行和禁行线路、区域及时段的检查；突出对危险化学品运输企业、运输车辆落实安全生产责任的检查。对检查发现的问题和隐患，要实施边查边改、立查立改，实行闭环管理、对账销号，坚决杜绝车辆带病上路、违规通行和风险外溢。

通知要求，各市、县（市、区）政府及各有关部门要按照国家和省有关部署要求，深入开展全省道路运输安全专项整治三年行动。要将危险化学品道路运输作为整治重点，全面加强运输安全风险防控和隐患治理。严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的建设符合标准规范的专用停车场。

通知要求，各市、县（市、区）政府及各有关部门要按照省政府安委会《关于加强危险化学品道路运输全过程信息化监管工作的通知》，从危险化学品道路运输源头防范抓起，利用信息化技术，对危险化学品运输车辆和人员、装卸作业、道路行驶、临时停放、罐体清洗、交通安全等环节进行系统治理，构建全过程信息化监管体系，实现安全风险的监测预警、综合研判和全过程管控。

通知强调，各市、县（市、区）政府及各有关部门要深入学习贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见>的通知》，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实危险化学品各环节的安全监管职责。各级公安、工业和信息化、交通运输、生态环境、应急、市场监管等部门，要依据《危险化学品安全管理条例》《危险货物道路运输安全管理办法》等法规规定，按照职责分工，加强协调配合，及时研究解决工作中遇到的问题，健全完善信息共享和联动监管机制，加强联合执法。对于危险化学品道路运输的新情况、新问题，要树立大局意识，主动靠前一步，及时堵塞监管漏洞。