商务部对美国产相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚发起反补贴调查

慧正资讯：9月14日，商务部发布公告，决定即日起对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚进行反补贴立案调查。本次调查通常应在2021年9月14日前结束调查，特殊情况下可延长至2022年3月14日。

商务部表示，于7月17日收到江苏怡达化学股份有限公司、吉林怡达化工有限公司和珠海怡达化学有限公司代表国内相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚产业正式提交的反倾销调查申请。申请人请求对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚进行反倾销调查。商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。

根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2020年8月27日，商务部就有关反补贴调查事项向美国政府发出磋商邀请，并于9月10日与美国政府进行了磋商。

据上述审查结果，依据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部决定自2020年8月31日起对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚进行反倾销立案调查。

调查范围：原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚。

被调查产品名称：相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚。

英文名称：Certain monoalkyl ethers of ethylene glycol and propylene glycol或Certain glycol ehters。

相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚为无色透明液体，有微弱的醚味，能与水、醇、酮、醚、酯、芳烃、脂肪烃等混溶，并能溶解多类型高聚物。相关乙二醇的单烷基醚是指由环氧乙烷和醇合成的，分子链中带有乙烷氧基（分子式为C2H4O）的醇醚，又称为乙二醇醚或E-系列醇醚，但其中不包含乙二醇或二甘醇的单丁醚。相关丙二醇的单烷基醚是指由环氧丙烷和醇合成的，分子链中带有丙烷氧基（分子式为C3H6O）的醇醚，又称为丙二醇醚或P-系列醇醚，但其中不包含丙二醇甲醚。广泛应用在光刻胶、覆铜板、电子化学品、汽车制动液、飞机燃料防冰剂、涂层材料、印刷油墨、纺织印染、医药农药、日用化学品等领域。申请书主张，申请调查产品接受了美国政府的补贴，美国相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚产业（企业）可能受益的补贴项目共计105项。经初步审查，商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查立案所要求的内容及有关证据。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：29094400和29094990。

反补贴调查项目

在提交的申请书中，申请人主张美国政府向美国相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚产业（企业）提供的补贴项目共计105项。经初步审查，并依法考虑了立案前磋商中美国政府提出的主张，商务部决定在本次调查中对以下补贴项目进行调查：

（一）美国联邦政府项目。

1.当期抵减无形钻井成本

2. 按固定比例计提石油和天然气井的矿源折耗

3. 加速摊销石油和天然气的地测和物探费用

4. 按固体比例计提固体化石燃料的矿源折耗

5. 当期抵减固体矿物燃料的勘探和开发费用

6. 抵减三次采油费用

7. 对因油气资产经营权益而发生的“被动亏损”的特殊税务处理

8. “提高石油采收率”项目开支的税收抵免

9. “边际井”享受的税收抵免

10. 化石燃料上市合伙企业的企业所得税免除

11. 天然气输配管道的加速折旧

12. 当期抵减炼油厂扩产投资的50%

13. 美国能源部研发补贴

14. 美国进出口银行的出口信贷

（二）美国地方政府项目。

15. 阿拉斯加州Cook Inlet 地区钻井平台权利金减免

16. 阿拉斯加州Small CookInlet 地区的权利金减免

17. 阿拉斯加州Ooguruk 地区的权利金优惠

18. 阿拉斯加州按桶抵免原油应缴税额

19. 阿拉斯加州储气设施抵免

20. 阿拉斯加州液化天然气储存设施抵免

21. 阿拉斯加州天然气勘探开发抵免

22. 阿拉斯加州降低油气企业的应纳税收入

23. 阿拉斯加州油气行业服务支出抵免

24. 阿拉斯加州无形钻井费用的财产税免除

25. 阿拉斯加州州内炼油厂税收抵免

26. 阿拉斯加州资本性支出抵免

27. 阿拉斯加州小生产者和新地区的油气开发费用抵免

28. 阿拉斯加州油气勘探费用的抵免

29. 加利福尼亚州按比例计提矿产和其他资源折耗

30. 科罗拉多州油气井的开采税免除

31. 科罗拉多州从价的油气开采税抵免

32. 科罗拉多州与“影响援助”相关的开采税抵免

33. 科罗拉多州低产量井的开采税减免

34. 科罗拉多州新油页岩设施的开采税减免

35. 科罗拉多州低产油页岩生产的开采税免除

36. 科罗拉多州油气工人的职业税免除

37. 科罗拉多州矿业资产减值计算财产税

38. 路易斯安那州用于三次采油的二氧化碳免征营业税

39. 路易斯安那州油田道路免征营业税

40. 路易斯安那州钻机免征营业税

41. 路易斯安那州钻机修理及材料免征营业税

42. 路易斯安那州按固定比例计提折耗

43. 路易斯安那州水平井天然气免征开采税

44. 路易斯安那州闲置井天然气免征开采税

45. 路易斯安那州深井天然气免征开采税

46. 路易斯安那州新探井天然气免征开采税

47. 路易斯安那州低压油井开采税优惠

48. 路易斯安那州低压天然气井开采税优惠

49. 路易斯安那州以石油运输费用扣减开采税

50. 路易斯安那州免征水平井石油的开采税

51. 路易斯安那州免征闲置井石油的开采税

52. 路易斯安那州免征深井石油的开采税

53. 路易斯安那州免征新探井石油的开采税

54. 路易斯安那州免征三次采油的开采税

55. 路易斯安那州低压油井的开采税优惠

56. 路易斯安那州低产井石油的开采税优惠

57. 路易斯安那州免征燃烧或排放天然气的开采税

58. 路易斯安那州免征现场作业用天然气的开采税

59. 路易斯安那州免征生产炭黑用天然气的开采税

60. 北达科他州免征天然气总产量税和石油开采税

61. 北达科他州Bakken和Three Forks地区油井的优惠税率

62. 北达科他州炼油厂用动产免征营业税

63. 北达科他州免征用于提高采收率的二氧化碳的营业税

64. 北达科他州生产天然气的动产免征营业税

65. 俄克拉荷马州3D地震井的总产量税退税

66. 俄克拉荷马州经济风险井的总产量税退税

67. 俄克拉荷马州政府拥有的油气公司的总产量税免税

68. 俄克拉荷马州天然气营销费用抵减总产量税

69. 俄克拉荷马州免征提高采收率用电的营业税

70. 俄克拉荷马州以降硫支出扣减应纳税收入

71. 俄克拉荷马州当期抵减新炼油厂的全部投资

72. 俄克拉荷马州小企业资本公司和农村小企业资本公司可抵免总产量税及消费税

73. 俄克拉荷马州按固定比例计提折耗

74. 俄克拉荷马州提高石油采收率扣减

75. 俄克拉荷马州水平钻井的总产量税退税

76. 俄克拉荷马州复产井的总产量税退税

77. 俄克拉荷马州增产的总产量税退税

78. 俄克拉荷马州深井和超深井的总产量税退税

79. 俄克拉荷马州新探井的总产量税退税

80. 宾夕法尼亚州免征资源租赁的不动产转让税

81. 德克萨斯州免征油气设备的营业税

82. 德克萨斯州免征油气开采税

83. 西弗吉尼亚州免征油气井的开采税

84. 西弗吉尼亚州免征煤层气井的开采税

85. 怀俄明州低产井的开采税优惠

86. 怀俄明州三次采油的开采税优惠

87. 怀俄明州油气井投产后两年部分免征开采税

88. 怀俄明州大修井的开采税优惠

89. 怀俄明州复产井的开采税优惠

90. 怀俄明州免征火炬气的开采税

91. 怀俄明州运输钻机免征营业税

92. 怀俄明州油井服务免征营业税

93. 怀俄明州三次采油用二氧化碳免征营业税

94. 怀俄明州研发费用抵免开采税

95. 德克萨斯州大型投资企业的不动产税减免

96. 德克萨斯州“德克萨斯企业基金”赠款

97. 密执安州密执安经济发展局创造就业企业的营业税抵免

98. 密执安州“复兴区”内企业的税收免除

99. 密执安州“棕地”再开发营业税抵免

100. 密执安州“工厂复兴区”和“工业发展区”内企业的财产税免除

101. 密执安州“卓越能源中心”项目赠款

102. 密执安州光伏制造业税金抵免

103. 田纳西州财产税免除

104. 田纳西州FastTrack经济发展基金赠款

105. 路易斯安那州制造业企业的财产税减免

本次调查确定的补贴调查期为2019年1月1日至2019年12月31日，产业损害调查期为2016年1月1日至2019年12月31日。