注意！成都“最强限塑令”来了！

慧正资讯：今年1月，国家发展改革委、生态环境部发布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》被称为“史上最强限塑令”，此前，北京、上海、海南等多地都加快了推进限塑令执行的脚步，成都此次出台的《方案》，将是成都版“史上最强限塑令”。

成都限塑令坚持多元共治，全民参与的原则，政府、企业、行业组织、社会公众将共同参与到限塑禁塑的行动中来。

12月16日，成都市发改委和成都市生态环境局联合印发《成都市加强塑料污染治理行动方案》（以下简称《方案》）的通知。为牢固树立绿色发展理念，深入实施可持续发展战略，即日起，成都市将有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品长效管理机制，有力有序有效治理塑料污染。

《方案》提出，将按照“分类实施，有序推进”的原则实施部分塑料制品禁用、限用行动。包括不可降解塑料袋，一次性塑料餐具，宾馆、酒店一次性塑料用品，快递塑料包装等塑料制品都将逐步减少直至禁止使用，并明确了禁用倒计时。

部分塑料制品禁用、限用  到今年底，全市餐饮行业禁用一次性塑料吸管

到2020年底，全市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2025年底，全市城市建成区的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。

到2020年底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；全市城市建成区、A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区等的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，全市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降50%。

到2022年底，全市星级宾馆、酒店等场所禁止使用不可降解一次性塑料水杯、垃圾袋，客房禁止使用带一次性塑料包装的洗漱用品、塑料洗衣袋，不主动提供一次性塑料用品；到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。

到2020年底，全市邮政业力争实现“瘦身胶带”封装比例90%、电商快件不再二次包装率70%、可循环中转袋使用率90%；到2025年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

鼓励探索 “公众限塑积分奖励”“商超限塑价格调节”等模式

《方案》提出，公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料制品，加大对符合标准环保绿色产品以及循环再生办公用品的政府采购力度，减少一次性中性笔等塑料办公用品使用。到2020年底，全市城市建成区范围内公共机构禁止使用不可降解一次性塑料制品；到2022年底，实施范围扩大至全市所有公共机构。

在电商、快递、外卖等新兴领域，成都将开展企业绿色管理评价和商品包装适宜度分级评价，采取差别化管理措施。成都还将实施企业法人守信承诺和失信惩戒制度，将违规生产、销售、使用塑料制品等行为列入失信记录。为了鼓励更多公众参与，《方案》鼓励探索 “公众限塑积分奖励”“商超限塑价格调节”“购物筐（车）低价租赁”等模式，引导社会各界禁限塑料制品。

《方案》明确，到2020年底，在部分区域、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到有力推广，塑料废弃物资源化利用比例大幅提升；到2025年，塑料制品生产、流通、消费、回收等环节的管理制度基本建立，多元治理体系基本形成，替代产品研发应用水平进一步提升，塑料污染得到有效控制。

限塑在我国的塑料制品治理进程中，是关键性的一步。相比2008年的“限塑令”，有几个显著亮点：

众所周知，以往“限塑令”主要是针对于流通使用环节。而“禁塑令”不仅聚焦于使用环节，也关注到了生产、流通、使用、回收、处置全过程，体现出全生命周期管理的系统性和整体性，有利于建立形成治理塑料污染的长效机制。

“禁塑令”没有不顾实际情况搞“一刀切”。比如考虑到生鲜、熟食需要，“暂不禁止连卷袋、保鲜袋和垃圾袋”；虽禁止一次性塑料吸管，“但是牛奶、饮料等食品外包装自带的吸管暂不禁止”……多个“留白”，让政策的操作性更强。

“禁塑令”扩大到“餐饮打包外卖服务以及各类展会活动”，体现出了有的放矢。时下，电商、快递、外卖等新兴领域，已成为“白色污染”的重灾区，但监管却没有形成有效覆盖。这次点到了餐饮外卖领域，是一个很好的开始。

未来，成都还将推动快递行业绿色包装，督促寄递企业采购使用符合国家标准、行业标准及国家有关规定的包装产品，推广使用环保胶带、包装袋和填充物等，逐步减少不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋的使用。