大力整治“三线” 助力老旧小区换新颜

慧正资讯：广州市系统推进“三线”整治工作，结合老旧小区改造，扫净飘空“三线”，亮出城市天际线。2019年10月至2021年6月底，已完成383个老旧小区改造项目“三线”整治，累计通信架空线路下地97.9公里，线路规整578.9公里，清理废旧线缆2168.5公里，有效消除老旧小区安全隐患，美化城市环境，提升城市居住品质，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

明确整治标准  扫除老旧小区“蜘蛛网”

随着经济社会的发展，人民群众对于通讯网络、广播电视等的使用需求越来越高。由于缺乏规范，部分运营商利用供电线路通道便利敷设通讯线路和网络设备，多次叠加主干光缆，入户线路杂乱无章，导致老旧小区“蜘蛛网”丛生。广州市坚持目标导向，分类施策。

一是明确标准。印发《广州市“三线”整治工作实施方案》《广州市“三线”整治技术指引（试行）》，明确“三线”整治标准，大力推进扫除老旧小区“蜘蛛网”。

二是健全制度。建立联席例会制度、专项协调制度、现场检查督办制度、信息报送制度等多个制度，提升工作质量。

三是规范线路。对老化、废弃的网线、电话线和有线电视线路进行全面清理，规范线路架设和布线，实现强电、弱电分离，弱电进套盒。推进小区5米以上道路、横跨3米以上道路和具备下地条件的架空线路下地，其余线路进行结构优化，采用装饰性遮挡、入槽盒、套管或桥架等方式进行有序规整，消除安全隐患。

加强统筹协调  建维费用多方合理共担

坚持“政府主导、社会参与”的整治模式，建立多方共同参与机制。

一是建立协调机制。按照广州市政府工作部署，政府层面由广州市住房和城乡建设局统筹，各区政府明确辖区“三线”整治牵头部门，其他市、区相关部门协同推进。社会层面由中国电信、中国移动、中国联通三大运营商牵头，积极与各运营商进行沟通，合力推进整治工作。

二是协同配合推进。结合老旧小区改造、排水单元建设等政府工程，同步实施“三线”整治，解决运营商部分费用，避免重复开挖。优化建设工程规划类许可证核发，并取消放线、验线环节。优化占用、挖掘城市道路审批手续。“三线”整治挖掘的城市道路由管线开挖单位按不低于现状要求自行修复，免收城市道路挖掘修复费。

三是推动社会力量积极参与。相关管线单位切实加强社会责任感，坚决承担社会责任，落实“三线”整治任务。由三大运营商按片区为单位，结合5G网络建设，分别牵头落实弱电线路整治任务，统筹规划、共建共享，建设和维护费用由使用运营商共担。广州供电局牵头负责强电线路整治，规范线路布设，消除安全隐患。

坚持“先通后剪”  建立健全长效管养机制

在“三线”整治过程中，一是坚持“先通后剪”。按照“先建设、再复通、后剪线”的原则，结合其他重要项目建设，合理选取路径、分配管孔、预留线槽。

二是加强工作衔接。高效推动建设、复通和剪线工作紧密有序衔接，整治过程中偶有停电、断网情况发生，有关单位第一时间进行处理。

三是建立长效机制。常态化推进“三线”整治。结合老旧小区改造，建立健全长效管养机制，加强线路管理及维护，及时治理未经允许的“三线”乱拉乱接问题，并纳入“令行禁止、有呼必应”网格化管理，巩固深化“三线”整治成果。例如，番禺区镇街加强设施保障，田心社区遵循“先通后剪”原则，在完成光纤覆盖及区内原运营商承接业务后，废线资产各运营商自行回收，广播电视部门才实施剪线，尽可能避免出现扰民和政务网络、社会治安视频监控网络、有线电视网络中断的情况，最终顺利完工，获得社区居民点赞。