【视点】最高287%税率筑墙 中国对美欧等五国苯酚续征反倾销税 沙特成最大赢家？

慧正资讯，近日，商务部发布2025年第47号公告，宣布自2025年8月29日起，对原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚继续征收反倾销税，实施期限为5年。

此次决定是基于2019年9月6日开始实施的原有反倾销措施的期终复审调查结果。商务部裁定，如果终止反倾销措施，相关国家的进口苯酚对中国的倾销行为可能继续或再度发生，对中国苯酚产业造成的损害也可能继续或再度发生。

各公司适用的反倾销税税率如下：

国内产业迎来五年保护期

继续征收反倾销税防止低价倾销，有效阻止原产于上述国家的苯酚以低于正常价值的价格进入中国市场，遏制不公平的价格竞争，为国内苯酚企业创造一个更公平的市场环境。反倾销税增加了进口苯酚的成本，有助于支撑和稳定国内苯酚的市场价格，使国内企业能够以更合理的价格销售产品，从而改善盈利状况。

进口格局发生转变

中国作为全球苯酚最大的消费国，其进口结构近年来发生了根本性转变。2021-2024年间，中国苯酚进口逐渐下降，2024年中国苯酚进口量约24万吨，同比下降31.9%，较2020年峰值（70.9万吨）大幅减少。

目前中国的苯酚进口货源已主要集中在沙特阿拉伯等未被征收反倾销税的国家和地区，韩国、泰国等传统出口国则面临高额反倾销税壁垒。据海关统计数据显示，2025年1-7月沙特阿拉伯进口量占比达69.72%，稳居首席地位，其余进口多来自新加坡、泰国、韩国、日本和中国台湾等近洋地区。

产能扩张与进口替代加速

随着国内产能持续扩张，国产苯酚逐渐替代进口，进口依赖度显著降低。反倾销税措施为国内企业创造了公平的市场环境，促进了这一替代进程。高额反倾销税有效阻止了相关国家的苯酚以低于正常价值的价格进入中国市场，保护了国内苯酚产业免受低价进口产品的冲击。

从净进口向净出口国转变

在进口量下降的同时，中国苯酚出口却呈现爆发式增长。2024年苯酚出口量达7.6万吨，同比增长165.7%，主要流向韩国、泰国、越南等周边国家。国内产能过剩推动企业积极拓展海外市场，出口成为缓解供需压力的重要途径。2024年净进口量降至17.1万吨，较2023年减少49%，贸易逆差持续缩小。预计未来随着国内产能进一步释放，中国有望从净进口国逐步转向净出口国。