公积金可提来装修了！建筑涂料和涂装要接住这波“慢变量”红利

慧正资讯，2026年6月5日，住房和城乡建设部就《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》公开征求意见。条例（修订征求意见稿）》第二十四条将提取情形由6种拓展至9种，新增的三项分别是：装修自住住房不超过一定额度、支付自住住房物业费，以及经国务院批准的其他住房消费情形。住建部相关司局负责人表示，此次修订最主要的思路，是让住房公积金制度更好满足缴存人不同阶段的多元化住房消费需求，实现从“购房”“租房”向“修房”“养房”的拓展。

公积金政策释放五千亿资金，建筑涂料行业迎来三重红利

根据住建部此前披露的数据，截至2024年年末，全国住房公积金缴存余额约为10.9万亿元，但提取人数仅占实缴人数的46.1%，超过半数缴存人未发生提取行为。根据东吴证券宏观深度报告测算，允许提取公积金用于装修、物业费等，长期可盘活约1803亿元存量资金，叠加租房提取扩容和贷款利率下调，合计为居民释放约5151亿元可支配资金，按70%消费倾向估算，可拉动约3606亿元消费。

在这三项政策变动中，“装修自住住房”首次被单独列为提取情形，标志着家装消费正式获得公积金政策支持。逾五千亿元释放资金中的相当部分将流入装修市场，直接惠及涂料、防水、涂装服务等强相关行业。具体到建筑涂料领域，这一轮政策红利正沿着消费升级、存量翻新与渠道升级三大方向展开。

装饰涂料：两条路径承接消费升级

装饰涂料直接决定了墙面最终的效果，因此也成为消费者在公积金资金释放后最容易产生升级冲动的品类。从市场表现来看，一部分消费者转向艺术涂料。单户施工金额通常是普通乳胶漆的三到五倍，但其肌理丰富、耐用性更高，并具备超低VOC的环保性能。另一部分消费者仍选择乳胶漆，但更倾向于环保、低VOC等功能升级型产品。这两类选择的背后，是消费者对居住空间的美学与健康标准提出了更高要求。

根据买化塑研究院的报告，2025年，中国建筑涂料产量预计为914万吨，较2024年下降9.4%。尽管总产量下降，但高端、功能性、环保型涂料的结构性占比有所提升。其中艺术涂料市场规模约115亿元，同比增长15%，成为建筑涂料领域的核心增长点。公积金装修提取政策的落地，将在资金端为装修刚需注入确定性增量，也有望为绿色环保、艺术漆等高附加值产品的市场拓展提供更多可能。

功能性建筑涂料：隐蔽工程迎来存量红利

公积金资金释放后，最先落地的往往是局部翻新需求。厨房和卫生间因使用频率高、老化速度快，往往是公积金提取后最先动工的区域。厨卫翻新的第一道工序即为防水施工，其质量直接决定后续装修的成败。同时，家装防水在装修预算中的占比约为3%到5%，在装修中属于刚性支出，难以压缩。

刚需属性叠加庞大的存量基础，形成了确定的增量空间。截至2025年底，我国城镇住房存量约4.2亿套，其中房龄超过15年的占比近四成，超过20年的达2.7亿套。这些老旧住房的厨卫渗漏、墙体返潮问题普遍存在，翻新需求高频且迫切。2025年国内防水涂料市场规模达689.3亿元，2026年预计突破732.1亿元。公积金资金的注入，将直接推动这部分消费落地，为防水涂料市场提供稳定且持续的增量。

涂装施工服务：从卖漆到卖服务，政策倒逼渠道升级

公积金装修提取通常要求提供正规合同和发票，这直接推动了装修服务从零散游击队向规范化、品牌化方向转变。行业报告数据显示，2024年全国建筑涂装工程市场规模约1800至2000亿元，2025年预计达2200至2500亿元，年均增速8%至10%，高于涂料产品市场增速。其中，面向家装重涂和二手房翻新的零售涂装占比约35%，这部分恰是公积金政策最能直接触达的领域。与此同时，旧房二次装修和局部焕新的需求，正在从“便宜就行”转向“省心可靠”，品牌化涂装服务的市场接受度持续提升，这进一步强化了涂料企业通过自建或合作方式布局涂装渠道的商业逻辑。

2024年10月，中国涂料工业协会发布了团体标准《室内墙面和木器重涂服务及验收规范》，为重涂服务质量提供了行业标准依据。标准化的施工流程、透明的报价和发票闭环，使得合规涂装服务更容易获得公积金提取消费者的信任。标准、市场与政策三重驱动下，涂装施工服务正从卖漆的附属环节演变为独立的品牌化渠道。

在政策、市场、标准三重驱动下，涂装施工服务正从卖漆的附属环节演变为独立的品牌化渠道，对涂料企业而言已成为越来越重要的销售渠道。头部涂料企业已经开始实质性布局，三棵树“马上住”于2025年6月推出3.0战略，整合墙面涂刷、防水施工等九大板块，提出到2026年门店突破万家。其“社区三公里服务半径”的门店策略，精准贴近翻新市场。

政策协同：“好房子”战略划定品质方向

住建部副部长秦海翔在解读《城市更新“十五五”规划》时，明确了“好房子”建设的三个发力方向：一是提升新建房屋品质，全链条提高住房标准、设计、材料、建造和运维水平，落实《住宅项目规范》；二是抓好老旧房屋更新改造，鼓励居民装修，推广装配式装修及适老化、无障碍改造，支持老旧住房自主更新；三是部署一批科技项目，突破关键技术，以科技赋能“好房子”建设。“十五五”期间将新开工改造城镇老旧小区11.5万个。

在“好房子”战略加快推进的背景下，安全、舒适、绿色、智慧的居住标准正加速传导至涂料产品的功能要求层面。2026年初住建部发布《关于提升住房品质的意见》，要求“加快研发应用品质优良、节能环保、功能良好的新型建材”，推广隔声降噪、防水防反味、抗菌防霉、保温隔热等产品”。住建部科技与产业化发展中心更是公示“好房子”建设适用建材产品首批名单，多款涂料入选，标志着“好材料”成为衡量“好房子”的硬指标之一。

此外，部分地区开始尝试将公积金政策与“好房子”建设直接挂钩。2026年3月，舟山市出台公积金新政：购买“好房子”认定楼盘的，公积金贷款额度上浮50%；同时，房龄满8年以上的住房，可一次性按每平方米2000元提取公积金用于装修。公积金既支持买“好房子”，也支持装“好房子”，形成购房、装修全链条闭环。

变局机遇：面对“慢变量、长周期”的结构性红利

统计显示，2026年以来全国超过180个地方优化了公积金提取政策，其中超过130个地方将提取范围扩大至支付物业费、住房装修、购买车位、用于城市更新等方向。例如，福建福州明确支持装修提取，标准为1500元/平方米，每套提取总额不超过21.6万元。安徽安庆出台新政，设装修、车位、适老化改造等多项提取，其中装修费用提取上限20万元；甘肃多地规定用于适老化改造的提取额度最高可达10万元。公积金正从“助购”转向“助居”，为涂料行业打开了存量时代的结构性增长通道。

尽管各地政策出台速度较快，但公积金装修提取政策对涂料行业的影响并非短期脉冲，而是住房消费从“买房子”向“住好房”转变驱动下的“慢变量、长周期”结构性红利。对涂料企业而言，能否抓住这个窗口期，取决于企业能否在绿色认证体系、整装渠道布局、服务能力整合、品牌品质升级四个维度上率先完成自身的“提质”转型。