两会特别报道|与塑料行业密切相关的议案（二）

每年两会上，代表们与“塑料”相关的提案备受行业关注。今年两会期间，来自石油和化工行业的多位全国人大代表、政协委员就加快推广可降解塑料、打击伪降解塑料制品、微塑料污染防治、再生塑料产业的规模化发展和高值化利用等议题进行探讨。

慧正资讯就两会相关的塑料议题进行了整理。

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全国人大代表郑月明：建议加强“禁塑令”执行和监管力度，完善可降解产品标准体系

今年全国两会期间，全国人大代表、联泓新科董事长郑月明拟提交一份《关于加大禁限塑政策执行力度，支持可降解塑料产业发展，助力解决“白色污染”的建议》。在建议中，郑月明提出要加强“禁塑令”执行和监管力度，进一步完善可降解产品标准体系。

郑月明在建议中表示，“禁塑令”出台后，各地政府陆续制定了一系列配套政策，这些措施取得了一定积极成效和突破。并且，我国可降解塑料产业取得了长足进步，技术瓶颈问题逐步解决，产业规模显著提升，产品性能不断优化，竞争力明显增强，已经处于国际领先水平，具备了大规模推广应用的条件。

但郑月明也指出，随着“禁塑令”舆论热度下降，国内市场对传统塑料制品消费习惯有所反弹，可降解产品的推广力度减弱。如商场超市、农贸市场、快递包装、农用地膜等市场所用的一次性包装仍以传统塑料制品为主。目前出台的“禁限塑”相关政策措施中，缺少有效的激励、处罚和纠错机制，可降解产品市场推广力度不够，需求不足。

针对以上问题，郑月明建议要加强“禁塑令”执行和监管力度，提高日常执法检查、不定期专项抽查等频次，禁止传统塑料进入禁限塑终端消费领域，加大对限制领域使用一次性不可降解塑料产品的处罚力度。

其次，也要压实地方属地责任，将“禁塑令”的实施成效，作为城市的评价指标。

除此之外，要进一步完善可降解产品标准体系，加强产品质量检测认证和标识管理，促进市场健康发展。

全国政协委员李景虹：加快推动废塑料化学循环 有效应对塑料污染治理

就推动废塑料化学循环发展提出如下建议：

(一)明确废塑料化学循环战略定位。

将其作为构建中国塑料污染治理体系和能源资源战略安全保障的重要组成，纳入塑料污染治理政策法规体系、循环经济规划和废旧物资循环利用体系规划，并作为应对塑料污染的核心手段。

(二)明确化学循环的产业发展定位。

明确将化学循环作为废塑料回收利用的重要技术路线，在产业布局上，将化学循环项目作为资源综合利用项目，优先在化工园区集中布局和运行管理，在碳排放指标、用能指标、用地指标上优先保障，不纳入两高项目管理，不受化工项目产能限制。

(三)建立与化学循环相匹配的废塑料回收体系。

加快改革和完善现行生活垃圾分类制度，把低值塑料废弃物作为低值可回收物，在城乡居民生活垃圾分类环节增设废塑料专用回收箱(桶)，建设城市低值可回收物分选中心，将低值废塑料从生活垃圾中分选出来，并交由化学循环企业加以利用。

(四)推进化学循环示范试点工程建设。

推动大型企业加大废塑料回收和化学循环利用的投资力度，建设一批废塑料化学循环示范工程，支持重点企业新建或利用现有装置开展工业化示范，鼓励上下游产业链融合发展的示范项目建设，加大中央预算内投资支持力度。