大亚湾聚合大项目打造世界级绿色石化产业基地

慧正资讯：面对风云变幻的2020年，大亚湾聚集全部心力，全力以赴抗疫情、抓项目、提效率、保稳定、带队伍、促发展，新一轮高质量发展的大势正在迅猛展开。

世界级行业巨头进驻的“虹吸效应”加速产业集群发展

大亚湾石化区内，全新的石化设备挺立。惠州大亚湾的魅力聚在石化园区，埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌三期、恒力（惠州）PTA等企业正加速进行。

在这种聚合优势下，全区产业发展正稳步提档升级、园区建设提速增效、城市品质能级加快提升、民生福祉全面进步……大亚湾的聚集效应正喷薄而出，发展的加速热潮正迎面而来。

统计数据表明，目前大亚湾石化区已聚集项目91宗，总投资2300亿元，其中世界500强和行业领先企业投资占比近90%，壳牌、巴斯夫、恒力、科莱恩、埃克森美孚等一批世界知名化工企业进驻。

大亚湾区石化产业发展专家咨询委员会特聘专家、大亚湾区平安生产首席顾问蒋兴镛对此认为，世界级石化园区首先得有聚集行业巨头的能量。世界级行业巨头抢滩大亚湾，不仅能够获得大量投资，更重要的是，借助它们产生的“虹吸效应”，可以吸引更多中下游配套企业入驻，从而实现产业的集群发展。

以集约式、“大平台”式发展提高生产要素的质量和效益实现经济增长，对于此现象，中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江说，在当今复杂的经济形势下，不少欧美企业更加看好中国的发展前景。大环境的利好，惠州良好的投资营商环境和石化产业发展基础，更是未来惠州石油化工产业新一波发展高潮的基石。

大亚湾石化区建设将分三步走

周所周知，大亚湾石化区作为国家规划建设的七大石化产业基地之一，2017年实现产值1018亿元，增长26.4%；2018年大亚湾石化区实现产值1627.5亿元，增长59.7%，再创历史新高。尤其是炼油和乙烯生产能力全国领先。尽管如此，大亚湾石化区仍面临着产业链不够长、价值链不够高端等问题，而且发展空间和环境容量受限。

惠州市石化产业中长期发展规划明确表示，大亚湾石化区建设将分三步走，到2033年将大亚湾石化区打造成世界级绿色石化产业基地。

如何突破瓶颈、争取更大发展惠州市制定了大亚湾石化区中长期发展规划，分三步建成世界级绿色石化产业基地。其中，近期(2019~2023年)规划目标是石化产业规模达炼油2200万吨/年、乙烯340万吨/年、芳烃250万吨/年，石化产值约2500亿元，石化区综合实力国内领先，世界级绿色石化产业基地框架形成。中期(2024~2028年)规划目标是石化产业规模达炼油3200万吨/年、乙烯610万吨/年、芳烃310万吨/年，石化产值约5000亿元，初步建成世界级绿色石化产业基地。远期(2029~2033年)规划目标是石化产业规模达炼油4200万吨/年、乙烯760万吨/年、芳烃310万吨/年，石化产值约6000亿元，建成世界级绿色石化产业基地。依托炼油、乙烯龙头，加快产业链延伸，预计到“十三五”末，惠州石化下游深加工产业集群投资规模将达到250亿元，达产项目将实现年销售收入750亿元。

未来，大亚湾石化区需要技术和结构双轮驱动，采用先进节能减排技术，同时着力把石化中下游产业做大做强，因为越往中下游延伸，产业链的附加值就越高，单位GDP的能耗自然就可以降下来。

聚合大项目打造世界级绿色石化产业基地

要有逐鹿世界的雄心，打造世界级的绿色石化产业基地，为广东打造世界级先进制造业集群提供支撑。这是市委、市政府赋予大亚湾的新使命。

2020年，大亚湾区围绕市委“修路抓项目、提效抓队伍”重点工作，拼尽一切努力，破除一切困难，以大项目为“压舱石”，锚定世界级绿色石化产业基地，谋求最大发展。

2020年4月22日，在新冠肺炎疫情席卷全球对世界经济造成严重冲击的形势下，一场横跨太平洋，涉及北京、广东惠州、美国达拉斯“两国三地”的“云开工”仪式在世人热切的目光中举行——总投资约100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目在大亚湾石化区启动建设。

埃克森美孚广东惠州乙烯项目

埃克森美孚广东惠州乙烯项目是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目，总投资约100亿美元，主要建设160万吨/年乙烯等装置。项目坚持互惠互利、合作共赢，有利于促进我国石化产业优化升级，提升粤港澳大湾区竞争优势。在新冠肺炎疫情对世界经济造成严重冲击的形势下，埃克森美孚广东惠州乙烯项目开工，对于增强各方战胜疫情信心、深化国际经贸合作具有重要意义。

不到1个月，又一个“巨无霸”石化项目牵手大亚湾石化区，总投资约56亿美元的中海壳牌惠州三期乙烯项目在广州、北京、荷兰海牙三地举行战略合作框架协议“云签约”。

中海壳牌惠州三期乙烯项目

该项目以中海壳牌石油化工有限公司为主体，总投资额约56亿美元，约合396亿元人民币，选址惠州大亚湾石化区。项目以150万吨/年乙烯裂解装置为核心，包括环氧乙烷/乙二醇、SMPO/POD、α-烯烃、聚α-烯烃等14套化工装置，预计年产值达382亿元人民币，计划2021年开工建设。预计产值达382亿元。

紧随着的是2021年1月7日上午，总投资150亿元的恒力（惠州）PTA项目，在惠州大亚湾石化区正式动工！这也意味着惠州“十四五”项目建设的第一炮打响！

恒力（惠州）PTA项目

据了解，该项目由世界500强排名第107位、中国民营企业500强排名第4位的石化巨头恒力集团投资建设，将采用行业领先的绿色化、智能化PTA生产工艺技术，建设全球单体产能最大的两条250万吨/年PTA生产线，计划1年半时间建成投产，将实现年产值200亿元。

作为广东省重点项目，恒力（惠州）PTA项目总投资150亿元，将建设全球单体产能最大的两条250万吨/年PTA生产线，具有投资规模大、生产能力强、工艺水平高、能源消耗低等特点。

重量世界级的项目接踵落户大亚湾石化区，在全球疫情蔓延背景下，高高树起了世界资本突围疫情投资中国的“风向标”，造就了外资“抢滩”中国粤港澳大湾区的“惠州现象”和“大亚湾热度”。

“惠州现象”“大亚湾热度”，凝聚着大亚湾人的艰辛付出。

“抢抓历史机遇。”这是大亚湾区党政主要负责人常挂在嘴边的一句话。在去年的大亚湾工作会议提出，“要坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，以高质高效的项目，为经济发展提供‘硬支撑’。”

在此期间，为了大项目，大亚湾区不遗余力。抽调了一批石化、环保、安全、工程建设方面的人才专门负责项目建设工作，相应成立了埃克森美孚、中海壳牌、恒力3个项目专班全力为项目保驾护航。同时，还制定“一表”（项目推进计划表）“两图”（项目推进计划图和专项工作推进计划图），明确工作任务、时间节点和推进路径，大力实施“挂图作战”。

因此，众多头部企业的进驻，也带来中下游产业链企业“抢滩”，不断为大亚湾打造世界级绿色石化产业基地增添强劲动力。

提升创新绿色平安发展水平和园区规范化管理服务能力

近年来，作为全国首个平安生产应急管理创新试点化工园区，大亚湾石化区在实行平安生产第三方协助监管的同时，建起全省首座空气特征因子自动监测系统，全天候监测园区40多种石化特征因子；建有2.33平方公里的环石化区绿化隔离带；在全国石化区中率先开展企业地下水监测，委托第三方开展VOCs排查整治等。

在2018年底大亚湾区建设世界级绿色石化产业基地专题研讨会上，白雪松、翟鸿兴、李国华、叶大文、颜庆宁等石化行业专家和石化区企业代表提出，加快编制世界级绿色石化产业基地建设总体规划，提升创新、绿色、平安发展水平和园区规范化管理服务能力，发挥好规划引领作用；加快推进埃克森美孚惠州石油化工综合体、中海壳牌三期两大项目，促进园区再上规模；引进更多国际国内先进企业，延伸做强中下游产业。

对标世界一流，大亚湾石化区正不断完善提升管廊、海堤、码头、航道等公用配套，实施更严格的封闭式管理，落实最严格的环保措施，促进园区绿色平安高效发展，高质量建设世界级绿色石化产业基地，打造参与粤港澳大湾区建设的战略支撑，确保总书记对广东重要讲话和系列重要指示批示精神，以及省委书记李希在惠州调研讲话精神在惠州落地落实结出丰硕成果。

聚积新兴产业蓬勃生机激活新发展动能

大项目带来大发展，大发展激发新活力。

慧湾——新一代信息技术产业港（慧聪集团总部）正加紧建设，2020年累计实现营收50.8亿元；光弘科技（惠州）三期智能生产建设项目已经封顶，正抢抓工期进行室内装修及设备安装，预计今年3月启用……刚刚过去的2020年，疫情肆虐全球，大亚湾新兴产业园区却一派热火朝天，十几个项目马不停蹄加快建设——在这里，人们看见积聚的生机与活力。

这一年，大亚湾区以千亿园区建设、慧聪项目落户为契机，大力发展以5G为核心的新一代电子信息产业、人工智能、互联网信息服务、新能源汽车零配件制造业等高技术产业，推进专业化园区建设和实施精准招商。

“在去年疫情影响、石化不景气等多重压力下，我区全年GDP实现逆势增长，新兴产业园区的电子、信息产业功不可没，充分展现了新兴产业的活力。”大亚湾区工贸局相关负责人直言。

目前，新兴产业园区产业发展规划完成初稿，塘横片区规划和征地工作大力推进。园区项目成果丰硕：美好创亿、泰德激光、光弘三期等13宗项目加快建成投产，环旭、豪恩、科达利三期等9宗项目加快动工建设。2020年1月~9月，园区实现工业总产值445.7亿元。

科创园区聚集科技创新活力。

两场孵化项目评审会后，大亚湾区科创园引进了6个高层次人才项目落户，包括动态人脸识别、环保、智能制造等。此时，入驻大亚湾科创园一年多的中科康森瑞特科技（惠州）有限公司凭借金属及非金属毛细管内壁镜面抛光核心技术，研发生产的精密微量取样针已与国内70多家IVD企业开展合作，月产量1000多支……

作为国家级科技企业孵化器，大亚湾区科创园持续推进孵化育成体系建设，目前已建设科技企业孵化器3家（科创园、成松技、众创平台公司），孵化器在孵企业100家，建设众创空间3家（金百泽云创工场、创业壹号、众创平台公司）。

2020年，大亚湾在优化营商环境上继续下功夫：“秒批”“即办”服务让开办一家企业时长仅需8小时，74项“证照分离”改革事项跑出“放管服”加速度，疫情期间采用的全程电子化商事登记系统让“零见面”也能达到“零距离”的服务效果。优化政策环境，出台“实体经济十条”“民营十条”“暖企十条”等惠企政策。累计拨付各类产业扶持资金1.16亿元，推动企业复工复产渡过疫情难关。

营商环境进一步优化，聚起的是创业投资者在大亚湾创业的热情和迸发的活力。2020年，全区新发展企业、个体工商户分别新增45%、5%，市场主体突破4万户大关（其中企业1.8万户，个体工商户2.3万户）。累计推荐6家企业申报市级工程中心，26家企业申报创新型企业百强认定，48家企业申报高新技术企业认定。

企业发展，人才是魂。

郭宵琦是惠州市德莱仕科技有限公司负责人，2015年他携带UV涂料项目进驻大亚湾科创园升级、孵化，2016年他的公司便成功申报为广东省高新技术企业，经企业自主评价举荐，将获得大亚湾区人才奖励。

“引才好不好，市场来主导；人才行不行，重点看贡献；到底扶持谁，市场来配置；新政谁得利，全领域受益。”2020年5月，大亚湾创新出台全省首个市场化导向系统性人才新政，推动企业自主激发人才活力。

半年多来，政策落地实施已取得“开门红”。其中，设立“人才工作突出贡献奖”和“人才工作突出成效奖”等重磅奖项，已评选出11家入围企业，获奖企业将于近期领奖；鼓励企业依据贡献评价举荐人才，目前已评选出22家企业及自主举荐的57名人才，将给予相应奖励。

聚集温暖构建文明和谐新城

全力以赴求发展，归根结底是为了构建更加文明幸福的大亚湾，不断满足人民群众对美好生活的需要。

城市精细化管理聚拢民心。2020年，大亚湾区对标一流城市管理，开展城市管理提升整治工作，以“绣花”功夫提升城市管理精细化水平，大力提升城市功能品质。一系列精细化管理举措，聚起的是城市品质悄然升级；城市品质提升，聚起的是人们脸上灿烂的笑容。

全科网格“网”聚民心。2020年9月底，大亚湾区将澳头街道南边灶村、西区街道老畲村、霞涌街道小径湾社区3个具有代表性的村（社区）作为区网格化治理工作示范点，先试先行。如今，3个试点村（社区）的全科网格工作正在加紧推进中。网格员们每天用脚步丈量网格，用真情服务群众、用行动赢得民心。

民生实事聚集温暖。坚持以人民为中心，新增财力70%以上用于民生事业，实实在在聚温暖、解民忧、纾民困，这是大亚湾近年来的聚民心之举。

2020年，大亚湾区围绕市委提出的“修路抓项目、提效抓队伍”重点工作，对接市“丰”字交通规划，谋划构建现代化立体综合交通网络，开展南北交通轴线（1号公路）、“五纵五横”骨干快速路网相关规划工作；龙海四路（新兴一路至龙山三路段）、新兴一路、新兴二路等市政工程基本完工。同时，通过推进规划路、断头路等城市支路的建设，对全区市政道路进行升级改造等，改善交通微循环，破解当前城市交通管理难题。

2020年，大亚湾区加大马力，重点解决百姓关心的“头等大事”。北大新世纪大亚湾实验学校和西区实验学校第一分校两所公办学校开学，全区新增公办学位2700个；本科上线率位居全市各县（区）第一。惠州中大惠亚医院二期项目动工，建设妇幼生殖保健中心、肿瘤治疗中心、老年病康复中心等工程，与此同时，大幅度提高城乡民生救助水平，城乡低保标准提高至934元/人/月；贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助分别提高至347元/人/月、440元/人/月，孤儿集中供养和散居供养基本生活保障金为2520元/人/月，各项民生救助水平在全市均位居第一。

大亚湾石化区

近年来，大亚湾石化区招商选资成效显著，重大项目相继落户。园区已经形成国企、外企、民企“三驾马车”齐头并进、相互竞争的发展态势。目前，石化区已实现炼油2200万吨/年、乙烯220万吨/年的生产能力，炼化一体化规模全国第一；己落户项目91宗，总投资2300亿元，其中世界500强和行业领先企业投资占比近90%；园区有14家世界500强企业，投资项目39宗。2020年1-11月园区实现产值1227.72亿元。